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中遠海運集團董事長許立榮（圖左）、董事總經理萬敏（右）於「二○一六國際海運年會」中，針對《共建國際航運新生態》發表對當前航運市場的看法。許立榮表示，當前航運市場生態已發生系統、深度和持久性的變化，即航運產業「動態平?」被徹底打破、航運產業「能量獲取」受到嚴峻挑戰，航運產業「自我調節」能力弱化。萬敏則呼籲，航運產業鏈各方需深化供應鏈深層次的合作，創新合作機制，提升整個供應鏈的運營效率。

許立榮指出，共建國際航運新生態就是要重新設計航運與相關產業的發展走向，有關航運企業未來的可能路徑，他提四大思考方向：一是「共享經濟」將引領航運經營模式的創新；二是「產業鏈整合」將主導航運服務水平的突破；三是「跨界融合」將構築航運企業新的競爭優勢；四是「技術突破」將有助推動航運產業轉型升級。

在產業鏈合作創新與談中，萬敏指出有關航運業產能過剩導致市場低迷的問題，並提出「回歸價值」的想法。討論進行總結時指出，面對新的市場競爭格局，航運業首先要轉變經營理念，堅持航運業的價值主張，在為客戶創造價值的同時體現航運業本身的價值，建立可持續的經營模式，並樹立以客戶為中心的經營理念，從用戶思維角度全面提升服務水平。並呼籲以建立航運產業生態圈為目標，建立更加高效的共享機制、協調機制，提升整體產業運營效率，透過航運業的努力，為全球貿易做出新的貢獻。

二○一六國際海運好評商品上海年會上，包括有來自航運、港口、物流、造船、金融、貿易等國際航運產業鏈千餘名代表與會，中國船東協會、中國船舶工業行業協會、中國國際貨運代理協會、中國港口協會、中國口岸協會並共同簽署國際航運合作機制框架協議。

萬敏表示，集運業當前面臨前所未有的挑戰，航運業有兩條路：一是維持現狀，另一是主動迎接變革，集聚產業鏈相關參與者，共同構建健康、可持續的航運業新生態的「新路」。

航運業產能過剩導致市場低迷，在市場供求嚴重失衡的環境下，若只強調艙位利用率，必會出現非理性經營行為，加劇市場恐慌，進而扭曲貨櫃運價與成本間的關係，導致市場價格機制失靈。集運業需認識到，運力與艙位的冗餘和產能過剩間不能直接劃上等號，因有相當一部分是為因應突發事件，維持供應鏈正常運行而留出的空間及備份。

對於集運市場加速洗牌，船公司和聯盟面臨重大變化，且併購重組成為趨勢。萬敏表示，全球班輪公司的洗牌正加快進行，新的市場版圖正逐漸重構。除了企業併購，班輪公司的聯盟合作格局也將面臨重大變動，這既有船公司自身經營的壓力因素，也有船舶大型化的推動。

萬敏另提到航運業要「回歸價值」的想法，他認為未來業者有兩條路：一是維持現狀，繼續走傳統集運經營思維，以競爭、博弈心態，處理與同行、上下游合作夥伴的老路；另一是主動迎接變革，集聚產業鏈的相關參與者，共同構建健康、可持續的航運業新生態的新路。惟有轉變思路，走出當前經營誤區，攜手各方打造新型業生態，才有可能走出困境。

中國時報【潘建志╱屏東報導】

美和高中參加外交部及教育部合辦的外交小尖兵比賽，從南區31個隊伍脫穎而出，晉級全國決賽，是屏東縣唯一連續兩年進入全國決賽學校。此外國中部學生參加縣府舉辦英語讀者劇場，雖是第一次參賽，但初試啼聲就奪得優等佳績。

美和高中近年來持續推動外交小尖兵活動，聘請外籍老師到校，針對學生發音及台風進行指導，學生也相當投入，連續3年獲得南區高中優選，連續2年為進入全國決賽，去年更獲得全國決賽佳作。今年再次入選全國賽，將跟各地17支隊伍一較高下。

國中部學生參加縣府舉辦英語讀者劇場，因為是第一次參加，參賽學生忐忑不安，在老師短時間密集訓練，學生建立自信心，在舞台展現最佳實力獲得優等，大家非常開心。

美和高中這幾年努力打造學校英語學習環境，定期舉辦英語話劇、研習營、冬令營等活動，也鼓勵學生參加全民英檢，通過者提供獎學金；每次段考有英聽考試，強化學生英語聽力，讓學生在日常生活提升英語能力。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

「17年前制定《寵物登記管理辦法》時，就已賦予雇主責任，必須辦理寵物登記並植晶片，但過了17年，仍無法完全落實。一旦無法從源頭管理對飼主課責、遏止棄養行為，即便實施『零安樂』，空間、人力有限的收容所，也只能變成代罪羔羊！」《十二夜》紀錄片導演Raye接受《上報》專訪時，談起即將上路的「十二夜條款」，語重心長地說。

2年前，Raye進入彰化員林收容所拍攝、記錄流浪貓狗的處境，牠們「只能活12天」的命運，引發社會廣大回響，更促成《動物保護法》修法通過「十二夜條款」，明年2月起，公立收容所全面禁止替流浪動物安樂死。

然而，年年增長的流浪動物數量，即便「零撲殺」政策順利上路，後續的管理壓力卻全落在各地收容所。

第一線真實處境：收容所爆滿超收地上還有血跡

「我曾在新北市五股的收容所看見一隻狗，全身有10幾個洞，牠所待的公犬區，原本只能容納5隻狗的小小空間，居然關了10隻狗，地上還看得見血跡。」Raye說，提倡流浪動物「零安樂死」的同時，應該並重動物福利；但實際走一遭收容所就可發現，空間有限的收容所爆滿超收，第一線人力又不足，所內5、6名員工即便有心照顧也分身乏術，這就是第一線的真實處境。

根據農委會統計，台灣2009年的流浪狗共8萬4891隻，平均每百人就有0.37隻，但到了去年已增加至12萬8473隻，平均每百人有0.548隻。換算一下，台灣平均每年增加的流浪狗數量高達7200多隻。

遏止棄養現象，Raye認為，必須儘速修改《動物保護法》，強制要求飼主辦理寵物登記並植晶片。

流浪狗不是廢棄物 不應由清潔隊捕捉）

現行《動保法》規定，飼主若未依法寵物登記、植入晶片，「經勸導拒不改善」才會開罰；但實務上根本沒有具體的執行標準，導致此項對飼主課責的規定形同具文。而民間動保團體保守估計，我國目前未依法寵物登記的家犬貓高達50萬隻。

事實上，我國早年的《動保法》條文在一開始制定時，並沒有「勸導」條款，只要未依法辦理寵物登記，可不經勸導就直接開罰2000元到1萬元；但到了2007年底修法時，罰則雖提高到3000元到1萬5000元，卻同步增加了「經勸導拒不改善」等字眼，等於替執法及稽查開了後門。

修法刪除「勸導」條款不讓稽查開後門

在民間團體積極倡議下，本屆立法院包括民進黨立委吳思瑤、國民黨立委王育敏等人已各提修法草案，要求刪除《動保法》第31條的「勸導」條款，法案目前已一讀、交付委員會審查。

農委會畜牧處動物保護科對修法則樂觀其成。官員表示，目前寵物登記的覆蓋率大約一半，若不強制寵物登記就無法對飼主課責，另因勸導會耗費3倍的稽查人力，因此會支持朝野立委提出的修法方向。

台灣之心愛護動物協會執行長劉晉佑則認為，應積極推動「精確捕捉」及「節育」，才能達到真正「零安樂」。台灣之心愛護動物協會近年已與獸醫師合作，至全台各地及偏鄉宣導並免費替貓犬節育、施打晶片，今年已辦了72場、共服務1萬1000隻犬貓。

「有些人可以跟流浪動物和平共處，但有些人則極度厭惡。」劉晉佑表示，在收容所資源、空間有限現況下，建議透過「社區共識決」，例如社區達三分之一同意的話，就讓造成社區不安、有攻擊性的流浪動物優先入所安置，另一方面也要持續透過節育、TNR（誘捕、絕育、放回原地）等措施來抑制流浪貓狗繁殖。此外，《動保法》目前對流浪動物沒有任何定義，導致權責不清、甚至濫捕，也應一併修法納管。

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• 「十二夜條款」上路前夕屏東撲殺率仍破7成

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